4月9日，博鰲亞洲論壇2018年年會(huì )“轉型中的農民與農村”分論壇在海南博鰲舉行。這是農業(yè)農村部部長(cháng)、中央農村工作領(lǐng)導小組副組長(cháng)兼辦公室主任韓長(cháng)賦（中）在發(fā)言。新華網(wǎng)何凡攝

　　新華網(wǎng)海南博鰲4月9日電（何凡）9日，農業(yè)農村部部長(cháng)、中央農村工作領(lǐng)導小組副組長(cháng)兼辦公室主任韓長(cháng)賦在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì )“轉型中的農民與農村”分論壇上表示，“逆城鎮化”現象是良好的，也是必然的。人口雙向流動(dòng)為城市和農村帶來(lái)了發(fā)展活力?！拔覀円扇≌咄苿?dòng)這一進(jìn)程，一方面支持和鼓勵下鄉創(chuàng )業(yè)，另一方面要進(jìn)一步暢通農民工進(jìn)城的渠道，完善相關(guān)公共服務(wù)政策，降低農民工市民化成本，使其有意愿、有條件留在城里?！?/span>

　　韓長(cháng)賦說(shuō)，改革開(kāi)放后，大量的農民工進(jìn)城打工，目前總量達到2.8億人。而近年來(lái)隨著(zhù)鄉村的發(fā)展變化及鄉村振興戰略的提出，越來(lái)越多城里人到農村來(lái)創(chuàng )業(yè)、創(chuàng )新。據農業(yè)農村部調查數據顯示，現在已超過(guò)700萬(wàn)人，且在快速增加?！八麄兊睫r村開(kāi)展的是新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，包括休閑農業(yè)、鄉村旅游、儲藏保鮮、電商網(wǎng)購等。應該說(shuō)，雙向流動(dòng)給城市和農村都帶來(lái)了發(fā)展活力?，F在的城里人已經(jīng)離不開(kāi)進(jìn)城打工的農民工，農村也歡迎下鄉創(chuàng )業(yè)的城里人?！?/span>

　　在他看來(lái)，“逆城鎮化”是必然的現象，滿(mǎn)足鄉村鎮振興發(fā)展的需要。他說(shuō)：“從農村方面來(lái)說(shuō)，人均一畝三分地，每個(gè)家庭約有半公頃的地，所以要想富裕農民，必然要減少農民，很多的農民進(jìn)城打工。在此過(guò)程中，一些地方的農村出現空心化或老齡化的現象。我認為這是工業(yè)化、城鎮化的發(fā)展過(guò)程中，農村在一定的歷史時(shí)期客觀(guān)上難免的現象，當然要考慮如何更好解決這個(gè)問(wèn)題。而農村誰(shuí)來(lái)種地、養豬的問(wèn)題，正由城里的投資者、技術(shù)人才、管理人才與農民工下鄉返鄉創(chuàng )業(yè)來(lái)破解，他們彌補新農村建設，滿(mǎn)足了人才、投資、管理和技術(shù)等方面的需求?！?/span>

　　韓長(cháng)賦認為，人口雙向流動(dòng)的過(guò)程會(huì )進(jìn)一步加速。當城里人少的時(shí)候，城市就是農民的夢(mèng)寐以求。當城里人多的時(shí)候，農村就會(huì )成為城市人的向往，這是一個(gè)客觀(guān)必然，要在政策取向上推動(dòng)雙向流動(dòng)的進(jìn)程。

　　據了解，2018年農業(yè)農村部、財政部共同實(shí)施的財政重點(diǎn)強農惠農政策于近日發(fā)布。該文件提出，要培育新型職業(yè)農民，全面建立職業(yè)農民制度，將新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人、現代青年農場(chǎng)主、農業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、農業(yè)社會(huì )化服務(wù)骨干和農業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧對象作為重點(diǎn)培育對象。

　　韓長(cháng)賦表示，計劃每年培育新型職業(yè)農民100萬(wàn)人次左右。從長(cháng)期愿景看，如果一戶(hù)職業(yè)農民能有100畝地經(jīng)營(yíng)，全中國土地約需要2000萬(wàn)職業(yè)農民?！八晕覀円狗掂l下鄉的人士與農民、小農戶(hù)結合起來(lái)，歡迎下鄉，支持返鄉，要帶動(dòng)老鄉，而不是代替老鄉。這樣就能使小農戶(hù)和現代農業(yè)、農村新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補，實(shí)現雙贏(yíng)，從而為鄉村振興帶來(lái)更大活力?！?/span>